Guia docente
DATOS IDENTIFICATIVOS 2011_12
Asignatura LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS Código 00302010
Enseñanza
DIP. GESTION Y ADMINISTRACION PUBLICA
Descriptores Cr.totales Tipo Curso Semestre
8 Troncal Primer Anual
Idioma
Castellano
Prerrequisitos
Departamento DERECHO PUBLICO
Responsable
BALLESTEROS MOFFA , LUIS ÁNGEL
Correo-e labalm@unileon.es
cgonal@unileon.es
Profesores/as
BALLESTEROS MOFFA , LUIS ÁNGEL
GONZÁLEZ-ANTÓN ÁLVAREZ , CARLOS
Web http://
Descripción general Adquisici?n de los conocimientos generales del Derecho Administrativo mediante el estudio de la organizaci?n administrativa y funci?n p?blica. "
Tribunales de Revisión
Tribunal titular
Cargo Departamento Profesor
Tribunal suplente
Cargo Departamento Profesor

Objetivos
Adquisici?n de los conocimientos generales del Derecho Administrativo mediante el estudio de la organizaci?n administrativa y funci?n p?blica. "

Metodologías



"Exposición de lecciones mediante el análisis legislativo, jurisprudencial y doctrinal de las instituciones. Análisis de noticias periodísticas y sentencias recientes." "

Contenidos
Bloque Tema
" Lección 1: Teoría de la organización. 1. La potestad organizativa. 2. Teoría del órgano. 3. Principios de la organización: A) competencia: en especial, las modalidades de alteración. B) jerarquía. C) descentralización y desconcentración. D) servicio al ciudadano. E) coordinación. F) eficacia. 4. Las relaciones de las Administraciones públicas. Lección 2: La estructura de la Administración del Estado. 1. La emergencia histórica de la administración española. En especial, la Administración de Austrias y Borbones. 2. La planta del siglo XIX. 3. La actual Administración española. A) El Gobierno. B) La organización central: órganos superiores y órganos directivos. C) La Administración periférica. Lección 3: La estructura de la Administración del Estado (continuación). 4. La Administración consultiva. A) El Consejo de Estado: organización y competencias. B) Otros órganos consultivos. 5. La Administración de control, en especial la Intervención del Estado. 6. Órganos externos de control de la Administración: A) El Tribunal de Cuentas. B) El defensor del pueblo. Lección 4: La Administración instrumental. 1. Identificación. 2. Los organismos públicos. Clases. A) Agencias estatales. B) Organismos autónomos. C) Entidades públicas empresariales. D) Organismos atípicos. 3. Entes singulares con estatuto especial. A) Con autonomía constitucionalmente garantizada. B) Con dependencia del poder legislativo. C) Con cierta autonomía del Gobierno. 4. Las Corporaciones de derecho público. A) Colegios profesionales. B) Otras corporaciones públicas. Lección 5: Estructura de la Administración de las Comunidades autónomas. 1. La Asamblea legislativa o Parlamento. 2. El Consejo de Gobierno. 3. Las Consejerías y otros órganos. 4. Especial referencia a la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Lección 6: La Administración local. 1. La Administración de los territorios hispanos: síntesis histórica. 2. Los principios del nuevo régimen local: A) La naturaleza de las nuevas normas. B) El sistema de fuentes. C) La autonomía local. D) Las competencias locales. E) Las relaciones entre Administraciones públicas. F) Las competencias de desarrollo de las Comunidades Autónomas. G) Tipos de entidades locales. Lección 7: La Administración local (continuación). 3. El Municipio: A) El territorio. B) La población. C) El nombre y la capitalidad. D) La organización común. 4. Regímenes especiales: A) Municipios de gran población. B) Otros regímenes especiales. 5. Competencias. Lección 8: La Administración local (continuación). 6. La provincia: A) Significado actual. B) Fines de la provincia. Su organización. C) La población y el territorio provincial. La alteración de sus límites. D) Competencias. En especial, el Plan provincial de obras y servicios. Lección 9: La Administración local (continuación). 7. Otros entes locales: A) Comarcas. B) Áreas metropolitanas. C) Mancomunidades. 8. Otras organizaciones asociativas. Lección 10: Reglas comunes a las entidades locales. 1. Potestad normativa: ordenanzas y bandos. 2. Funcionamiento. A) Régimen de sesiones; B) Adopción de acuerdos; C) El problema de la lengua. 3. La adecuación a la Ley de Procedimiento de los procedimientos administrativos en materia de régimen local. 4. Relaciones interadministrativas. 5. Impugnación de acuerdos y ejercicio de acciones. 6. Estatuto de los miembros de las Corporaciones locales. 7. Información y participación ciudadanas. Lección 11: Los empleados públicos. 1. Síntesis histórica y normativa vigente. 2. Concepto y naturaleza de la relación funcionarial. Otros empleados públicos. 3. Formación y selección. 4. Situaciones administrativas de los funcionarios. 5. Provisión de puestos de trabajo, movilidad y ""carrera"" administrativa de los funcionarios. La evaluación del desempeño: A) Provisión de puestos de trabajo y movilidad. B) Carrera profesional y promoción interna. Lección 12: Los empleados públicos (continuación). 6. Derechos de los empleados públicos. En especial, la inamovilidad de los funcionarios de carrera. 7. El sistema de retribuciones de los funcionarios. 8. Seguridad social y derechos pasivos de los funcionarios estatales. 9. Los deberes de los empleados públicos. Código de Conducta. 10. La responsabilidad disciplinaria de los empleados públicos. Lección 13: Los empleados públicos (continuación). 11. La contratación laboral en la Administración pública. 12. Sindicalismo y función pública. 13. La huelga de los funcionarios. 14. Los funcionarios de las Comunidades Autónomas, con especial referencia a los de Castilla y León. Lección 14: Los empleados públicos de las Administraciones locales. 1. Normas aplicables. 2. Principios constitucionales y competencias de las Administraciones públicas. 3. El empleado público de Administración local: concepto y clases. 4. Funciones reservadas a los funcionarios y al personal laboral. 5. Conceptos básicos: plantilla, relación de puestos de trabajo, oferta de empleo y convocatoria pública. 6. Selección y formación. 7. Derechos y retribuciones. 8. Deberes. 9. Situaciones. 10. Régimen disciplinario. 11. Condiciones de empleo y participación. 12. Prestaciones y derechos pasivos. "

Otras actividades

Evaluación
  descripción calificación
 
Otros comentarios y segunda convocatoria
"EXAMEN: Final escrito. CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Capacidad expositiva de los conocimientos de la asignatura." "

Fuentes de información
Acceso a la Lista de lecturas de la asignatura

Básica
"- Los Cursos o Tratados de García de Enterría - Fernández Rodríguez, Parada, Cosculluela, Martín Mateo. - Administración local: Manual de Derecho Local, Francisco Sosa Wagner." "
Complementaria

"