Guia docente
DATOS IDENTIFICATIVOS 2023_24
Asignatura DERECHO URBANÍSTICO Y PROTECCIÓN AMBIENTAL Código 00304036
Enseñanza
0304 - GRADO EN DERECHO
Descriptores Cr.totales Tipo Curso Semestre
3 Optativa Cuarto Primero
Idioma
Castellano
Prerrequisitos
Departamento DERECHO PUBLICO
Responsable
FUERTES LÓPEZ , MARÍA DE LAS MERCEDES
Correo-e mmfuel@unileon.es
labalm@unileon.es
Profesores/as
BALLESTEROS MOFFA , LUIS ÁNGEL
FUERTES LÓPEZ , MARÍA DE LAS MERCEDES
Web http://
Descripción general
Tribunales de Revisión
Tribunal titular
Cargo Departamento Profesor
Presidente DERECHO PUBLICO GONZALEZ-ANTON ALVAREZ , CARLOS
Secretario DERECHO PUBLICO SEIJAS VILLADANGOS , MARIA ESTHER
Vocal DERECHO PUBLICO ALVAREZ SANCHEZ DE MOVELLAN , PEDRO
Tribunal suplente
Cargo Departamento Profesor
Presidente DERECHO PUBLICO GONZALEZ GRANDA , PIEDAD
Secretario DERECHO PUBLICO VAQUERA GARCIA , ANTONIO
Vocal DERECHO PUBLICO ESCUDERO ESPINOSA , JUAN FRANCISCO

Competencias
Código  
C2 CMECES2 Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
C3 CMECES3 Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.

Resultados de aprendizaje
Resultados Competencias
Completar su formación jurídica, no sólo desde la perspectiva del Derecho Público, sino también privado, pues son elementos relevantes en la sociedad actual. C2
C3
Formar una conciencia crítica en el análisis del ordenamiento jurídico. C2
C3
Conocer el régimen del cuidado del entorno y la biodiversidad C2
C3
Comprender las exigencias públicas y los deberes privados para minorar la contaminación C2
C3
Adentrarse en la protección de los recursos hídricos, los espacios naturales C2
C3
Entender el régimen de los residuos C2
C3
Conocer el régimen jurídico de los derechos inmobiliarios C2
C3
Distinguir las licencias urbanísticas necesarias C2
C3
Comprender los medios de protección de la intervención pública para proteger la legalidad urbanística C2
C3
Entender los mecanismos para incidir en el mercado del suelo y la vivienda C2
C3

Contenidos
Bloque Tema
: DERECHO URBANÍSTICO Lección 1ª: El urbanismo: legislación territorial y la organización administrativa.
1. Urbanismo y ordenación del territorio. 2. La legislación estatal del suelo. Antecedentes y régimen actual. 3. La legislación del suelo aplicable en Castilla y León. 4. La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. El papel de las entidades locales. 5. Organización administrativa. Referencia a Castilla y León.

Lección 2ª: Régimen de la propiedad del suelo: clásicación, derechos y deberes.
6. Régimen de la propiedad del suelo. 7. La clasificación del suelo. A) Clases de suelo en municipios dotados de planeamiento. Referencia a Castilla y León.
B) Clasificación del suelo en municipios sin planeamiento. Referencia a Castilla y León. 8. Derechos y deberes de los propietarios. A) Derechos y deberes de los
propietarios de suelo urbano. B) Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbanizable. C) Derechos y deberes de los propietarios de suelo no urbanizable o suelo rústico en Castilla y León. D) Derechos y deberes de los propietarios en municipios sin planeamiento. a) Derechos y deberes en suelo urbano. b) Derechos y deberes en suelo rústico.

Lección 3ª: El planeamiento urbanístico.
9. El planeamiento. Clases. 10. El planeamiento territorial. Tipología. 11. Planeamiento urbanístico. A) Planeamiento general y planeamiento de desarrollo. B) Elaboración y aprobación del planeamiento urbanístico. a) Elaboración. b) Aprobación inicial y actuaciones subsiguientes. c) Planeamiento general. d) Planeamiento de desarrollo. e) Vigencia y alteración del planeamiento. f) Notificación y publicación. Efectos del planeamiento urbanístico.

Lección 4ª: La gestión urbanística.
12. Finalidad y presupuestos. 13. Modalidades de gestión urbanística. A) Gestión mediante actuaciones aisladas. a) Actuaciones aisladas en suelo urbano consolidado. Actuaciones aisladas en cualquier clase de suelo. B) Gestión mediante actuaciones integradas. a) Delimitación de las unidades de actuación. b) Los Proyectos de Actuación. c) Los sistemas de actuación. a') Sistema de concierto. b') Sistema de compensación. c') Sistema de cooperación. d') Sistema de concurrencia. e') Sistema de expropiación. d) Los convenios urbanísticos.

Lección 5ª: La intervención en el uso del suelo.
14. Licencias y autorizaciones. A) La licencia urbanística. a) Usos del suelo sometidos a licencia. b) Promotores de usos del suelo sometidos al deber de obtener licencia urbanística. c) Competencia y procedimiento. d) Efectos de la licencia urbanística. B) Autorización de usos excepcionales. C) Licencia de parcelación. D) Otras licencias especiales. 15. Fomento de la conservación, rehabilitación y edificación. A) La inspección técnica de las construcciones. B) Orden de ejecución. C) Declaración de ruina. D) Venta forzosa. 16. Protección de la legalidad urbanística. A) Inspección urbanística. B) Medidas de protección y restauración de la legalidad urbanística. C) Disciplina urbanística. a) Infracciones urbanísticas. b) Sujetos responsables. c) Sanciones. d) Procedimiento sancionador. e) Prescripción de infracciones y sanciones. D)
Ejercicio de acciones y responsabilidades. a) La acción pública. b) Responsabilidad civil. c) Responsabilidad penal. 17. Publicidad registral de las actuaciones urbanísticas.

Lección 6ª: La intervención en el mercado del suelo.
18. Los patrimonios públicos del suelo. A) Elementos integrantes de los patrimonios públicos del suelo. B) Objeto de los patrimonios públicos del suelo y destino de los bienes que los integran. C) Reserva de terrenos para su incorporación a los patrimonios públicos del suelo. D) Transmisión de los bienes integrantes de los patrimonios públicos del suelo. 19. Derechos de tanteo y retracto. 20. Derecho de superficie. 21. Los programas municipales del suelo.
DERECHO AMBIENTAL Lección 7ª. El Derecho ambiental
22. La protección ambiental. 23. Derecho comunitario europeo. 24. Principios de Derecho ambiental. 25. Distribución de competencias en el Derecho español. 26. Organización administrativa.

Lección 8ª. Principales técnicas de intervención pública.
27. La autorización ambiental. 28. La evaluación de impacto ambiental. 29. El control integrado de la contaminación. 30. La ecoauditoria y la ecoetiqueta. 31. Derecho administrativo sancionador

Lección 9ª. Derechos de los ciudadanos y responsabilidad por daños.
32. El derecho de acceso a la información. 33. El derecho de participación. 34. La responsabilidad por daños ambientales.

Lección 10ª. Legislación sectorial.
35. La protección de las aguas. 36. Los espacios naturales. 37. La protección de la biodiversidad. 38. Protección de la atmósfera. 39. La lucha contra el ruido. 40. La normativa de residuos.

Planificación
Metodologías  ::  Pruebas
  Horas en clase Horas fuera de clase Horas totales
Resolución de problemas/ejercicios en el aula ordinaria 10 20 30
 
Seminarios 2 8 10
Debates 3 2 5
 
Sesión Magistral 15 0 15
 
Pruebas mixtas 0 15 15
 
(*)Los datos que aparecen en la tabla de planificación són de carácter orientativo, considerando la heterogeneidad de los alumnos

Metodologí­as
Metodologías   ::  
  descripción
Resolución de problemas/ejercicios en el aula ordinaria El alumno deberá analizar el conflicto jurídico planteado y argumentar las posibles alternativas de solución.
Seminarios De manera voluntaria se podrá seleccionar una monografía para debatir sobre las tesis de su autor. También se podrá exponer el análisis crítico de resoluciones judiciales.
Debates Tras fijar temas conflictivos o noticias relevantes, los alumnos podrán exponer sus puntos de vista desde la perspectiva jurídica.
Sesión Magistral Exposición de las instituciones jurídicas que integran la disciplina urbanística y la protección jurídica ambiental.

Tutorías
 
Sesión Magistral
Resolución de problemas/ejercicios en el aula ordinaria
Seminarios
descripción
Las dudas se atenderán preferentemente durante las horas de clases. Mediante correo electrónico se podrá solicitar una atención más individualizada.

Evaluación
  descripción calificación
Resolución de problemas/ejercicios en el aula ordinaria Deberán exponerse los diversos argumentos jurídicos para resolver el conflicto planteado. 40%
Seminarios El alumno podrá presentar el análisis de una sentencia o la crítica de varios pronunciamientos judiciales. También podrá exponer su opinión sobre una monografía que haya leído. 4%
Debates Deberá defenderse la opinión sobre asuntos conflictivos de actualidad, así como noticias relevantes. 6%
Pruebas mixtas Deberán responderse las preguntas relacionadas con los conceptos básicos del programa. 50%
 
Otros comentarios y segunda convocatoria

La evaluación de cada alumno atenderá a la claridad y correcto contenido de sus respuestas en el examen oral; a la argumentación esgrimida en los casos prácticos debatidos y a la originalidad de la exposición cuando, en su caso, haya defendido una ponencia de manera voluntaria. Se valorarán los conocimientos adquiridos, la asistencia participativa a las clases, la profundidad de los razonamientos en las prácticas que realice, el rigor de las ponencias que defiendan, la crítica a pronunciamientos judiciales, los comentarios a noticias de actualidad, etc...

La calificación final de un alumno podrá considerar sólo alguna de las pruebas realizadas debido a su singularidad o brillantez, esto es, bien sólo las respuestas dadas en el examen oral, bien sólo la argumentación ofrecida en los casos prácticos, bien sólo la ponencia presentada. De tal  modo que, en lugar de obtener su nota por el resultado de la media de las calificaciones de las distintas pruebas, se atienda sólo a la nota máxima en una de las pruebas realizadas.


Fuentes de información
Acceso a la Lista de lecturas de la asignatura

Básica T. Quintana López, Derecho ambiental en Castilla y León , Tirant lo Blanch,
B. Lozano, Derecho ambiental administrativo, La Ley,
I. Lasagabaster, A. García Ureta, Derecho ambiental: Parte general, Lete,
J.M. Baño León, Derecho urbanístico común, Iustel,
T. Quintana López, Manual básico de derecho urbanístico de Castilla y León, Tirant lo Blanch,
T.R. Fernández Rodríguez, Manual de Derecho urbanístico, La Ley - El Consultor,
D. Fernández de Gatta, Sistema jurídico-administrativo de protección del medio ambiente, Ratio legis,

Complementaria


Recomendaciones


Asignaturas que se recomienda haber cursado previamente
DERECHO CONSTITUCIONAL II / 00304008
DERECHO ADMINISTRATIVO I / 00304015
DERECHO ADMINISTRATIVO II / 00304020
DERECHO ADMINISTRATIVO III / 00304030
 
Otros comentarios
Se recomienda asistir a las clases, participar en los debates y acudir a los seminarios. Resulta muy conveniente estudiar algún manual básico que describen los contenidos de la asignatura, así como estar informado a través de los medios de comunicación de los conflictos existentes en Derecho urbanístico y la protección ambiental. Considero imprescindible tener buenos conocimientos de los contenidos que integran los problemas de Derecho Constitucional y Derecho Administrativo.