Guia docente
DATOS IDENTIFICATIVOS 2011_12
Asignatura DERECHO SOCIAL COMUNITARIO Código 00602015
Enseñanza
DIP. RELACIONES LABORALES
Descriptores Cr.totales Tipo Curso Semestre
12 Optativa Tercero Anual
Idioma
Castellano
Prerrequisitos
Departamento DERECHO PRIV. Y DE LA EMPRESA
Responsable
ÁLVAREZ RODRÍGUEZ , AURELIA
Correo-e aalvr@unileon.es
rferf@unileon.es
jferm@unileon.es
Profesores/as
ÁLVAREZ RODRÍGUEZ , AURELIA
FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ , ROBERTO
FERNÁNDEZ-COSTALES MUÑIZ , JAVIER
Web http://www.migrarconderechos.es/
Descripción general


Que el alumno conozca las instituciones comunitarias más importantes, abordando materias como su composición, organización y régimen de funcionamiento. Asimismo, sepa distinguir los distintos instrumentos jurídicos normativos, especialmente los de carácter obligatorio, dictados por los órganos comunitarios y cuáles son los efectos de dichos actos jurídicos en el ordenamiento interno de cada uno de los Estados miembros, en especial en el español. También analizar los diferentes actos que las instituciones comunitarias han dictado en materia social, como por ejemplo en el ámbito de la Seguridad Social, la igualdad de trato, la insolvencia empresarial, los despidos colectivos o, por no seguir, la seguridad y salud en el trabajo. Finalmente, se trata de darles a conocer uno de los pilares básicos en el marco comunitario como es la libre circulación de trabajadores dentro de la Unión así como los aspectos relaciones con la adquisición de la ciudadanía comunitaria mediante el análisis del derecho español sobre nacionalidad y extranjería.

Tribunales de Revisión
Tribunal titular
Cargo Departamento Profesor
Tribunal suplente
Cargo Departamento Profesor

Objetivos


Que el alumno conozca las instituciones comunitarias más importantes, abordando materias como su composición, organización y régimen de funcionamiento. Asimismo, sepa distinguir los distintos instrumentos jurídicos normativos, especialmente los de carácter obligatorio, dictados por los órganos comunitarios y cuáles son los efectos de dichos actos jurídicos en el ordenamiento interno de cada uno de los Estados miembros, en especial en el español. También analizar los diferentes actos que las instituciones comunitarias han dictado en materia social, como por ejemplo en el ámbito de la Seguridad Social, la igualdad de trato, la insolvencia empresarial, los despidos colectivos o, por no seguir, la seguridad y salud en el trabajo. Finalmente, se trata de darles a conocer uno de los pilares básicos en el marco comunitario como es la libre circulación de trabajadores dentro de la Unión así como los aspectos relaciones con la adquisición de la ciudadanía comunitaria mediante el análisis del derecho español sobre nacionalidad y extranjería.


Metodologías
La impartición de la asignatura se realizará fundamentalmente mediante lección magistral. No obstante, y como complemento docente, está prevista la realización de seminarios, trabajos en grupo, preparación y exposición de temas de actualidad por parte de los alumnos y se recomienda la asistencia a Jornadas y Congresos de interés para la asignatura. Asimismo, se dará una especial relevancia a la asistencia y participación en los casos prácticos que se realicen y resuelvan a lo largo del curso.

Contenidos
Bloque Tema
Parte I.- Instituciones de la Unión Europea y aspectos generales del Derecho Comunitario. Tema 1.- La Unión Europea. I.- La estructura formal del Tratado de la Unión Europea. II.- La Unión Europea. Caracteres generales. III.- Objetivos. IV.- Los Principios Fundamentales de la Unión Europea.

Tema 2.- El sistema institucional de la Unión Europea. I.- La estructura institucional de la Unión Europea. Tratado de Lisboa. II.- El Consejo Europeo. III.- El Consejo de la Unión. IV.- El Parlamento Europeo. V.- El Tribunal de Justicia. VI.- El Tribunal de Cuentas. VII.- Órganos Consultivos: El Comité de las Regiones y el Comité Económico y Social.

Tema 3.- El sistema de normas y actos en la Unión Europea. I.- Consideraciones generales. II.- El derecho originario. III.- Las normas no escritas. 3.1.- Los principios generales del derecho 3.2.- La costumbre. IV.- El derecho comunitario institucional. 1.- Cuestiones generales: los procesos de decisión. 2.- Los actos vinculantes. 2.1.- Actos típicos. 2.1.1.- El Reglamento. 2.1.2.- La Directiva. 2.1.3.- La Decisión. 2.2.- Actos atípicos. 3.- Los actos no vinculantes: Las Recomendaciones y Dictámenes V.- Derecho complementario. VI.- Derecho internacional general y convencional.

Tema 4.- Relaciones entre el derecho comunitario europeo y el derecho español. I.-Los principios inspiradores del modelo de relación y aplicación del derecho comunitario 1.- Consideraciones generales: El principio de autonomía del derecho comunitario 2.- El principio de la eficacia directa y sus distintas vertientes del derecho comunitario. 3.- La primacía del derecho comunitario. 4.- La tutela judicial efectiva de los derechos reconocidos por el derecho comunitario. 5.- La tutela cautelar ante las jurisdicciones nacionales. II.- La aplicación interna 1.- La recepción del derecho comunitario en el derecho interno. 2.- Derecho comunitario y la Constitución Española. El control de constitucionalidad de la aplicación del derecho comunitario. 3.- La aplicación interna del derecho comunitario 4.- La aplicación del derecho comunitario por los órganos jurisdiccionales nacionales.
Parte II: Principales normas vinculadas a la Política Social Comunitaria. Tema 5.- La dimensión social de la Unión Europea. I.- Consideraciones generales II.- El liberalismo como punto de referencia de los Tratados fundacionales. III.- La política social en el Tratado de Maastricht. IV.- La materia social en el Tratado de Ámsterdam. V.- La política social en el Tratado de Niza. VI.- La política social en el Tratado de Lisboa.

Tema 6.- El régimen jurídico de la figura del empresario y de la empresa en el derecho comunitario. I.- Concepto de empresa y empresario en el Derecho Comunitario. II.- La tipología empresarial de conformidad con el Derecho Comunitario. III.- La regulación de los grupos de empresas a nivel comunitario. IV.- La ordenación de las empresas de trabajo temporal a nivel comunitario.

Tema 7.- La política de empleo en el Derecho Comunitario. I.- La política de empleo en el Tratado de Funcionamiento. II.- La política de empleo en el Derecho Derivado. III.- El Fondo Social Europeo.

Tema 8.- El principio de igualdad de trato y la prohibición de discriminación por razón de sexo en el derecho comunitario. I.- La normativa comunitaria en materia de igualdad de trato entre hombres y mujeres en el empleo. II.- Principios generales del concepto comunitario de discriminación. III.- El principio de igualdad retributiva. IV.- Igualdad laboral por razón de sexo en el acceso al empleo, la promoción profesional y las condiciones de trabajo. V.- Conciliación de vida laboral y familiar. VI.- Igualdad por razón de sexo en materia de Seguridad Social VII.- Igualdad por razón de discapacidad, edad y orientación sexual. VIII.-El acoso sexual en el trabajo.

Tema 9.- La normativa comunitaria sobre las condiciones del contrato de trabajo y modalidades contractuales. I.- La obligación del empresario de informar al trabajador sobre las condiciones aplicables al contrato de trabajo. II.- La ordenación del tiempo de trabajo. III.- Contratos de trabajo de duración determinada. IV.- El trabajo a tiempo parcial. VII.- El teletrabajo.

Tema 10.- El ordenamiento jurídico comunitario en materia de Seguridad y Salud Laboral. I.- La seguridad y salud laboral como objetivo social prioritario de la Unión Europea II.- La normativa comunitaria sobre armonización de las condiciones de seguridad de los productos III.- Otros instrumentos al servicio de la política comunitaria en materia de seguridad y salud.

Tema 11.- Vicisitudes del contrato de trabajo. I.- Transmisión de empresa. II.- Despidos colectivos. III.- Insolvencia del empresario.

Tema 12.- Los derechos colectivos en la Unión Europea. I.- Los derechos colectivos en el Derecho Originario. III.- Los derechos colectivos en el derecho derivado: información y consulta de los trabajadores en la empresa. IV.- La participación de los interlocutores sociales y el diálogo social en la Unión Europea.

Tema 13.- La Seguridad Social de los trabajadores migrantes (I). I.- Los Reglamentos Comunitarios sobre coordinación de los sistemas nacionales de Seguridad Social. II.- Ámbito de aplicación de los Reglamentos. III.- Principios generales de aplicación de los Reglamentos Comunitarios. IV.- Reglas sobre determinación de la normativa aplicable.

Tema 14.- La Seguridad Social de los trabajadores migrantes (II). I.- Prestaciones por enfermedad, maternidad y paternidad asimiladas. II.- Prestaciones de invalidez. III.- Prestaciones de vejez y supervivencia. IV.- Prestaciones por desempleo. V.- Prestaciones por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. VI.- Prestaciones por subsidios de defunción. VII.- Prestaciones familiares. VIII.- Prestaciones de prejubilación. IX.- Prestaciones especiales en metálico no contributivas.
PARTE III: LA LIBRE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES Y DE PROFESIONALES Profa. Dra. Dña. Aurelia Álvarez Rodríguez Tema 15.- La libre circulación de nacionales de la Unión y de sus familiares. 1.- Libre circulación de trabajadores: Reglamento 492/2011, de 5 de abril. 2.- Asalariados: normativa aplicable, contenido y límites. 3.- La libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios en la Unión Europea. 4. Análisis de la Directiva 2004/38/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros por la que se modifica el Reglamento (CEE) núm. 1612/68 y se derogan las Directivas 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 960/365/CEE y 93/96/CEE.

Tema 16.- Régimen de extranjería comunitaria en el Ordenamiento jurídico español: 1. Regulación: Análisis del RD 240/2007, de 16 de febrero. 2. Delimitación de los destinatarios directamente beneficiados por el Derecho comunitario: 2.1. Nacionales de los Estados miembros: problemática de los dobles nacionales. 2.2. Familiares de los nacionales comunitarios. 3.- La incorporación al Ordenamiento español de las normas comunitarias. Análisis de la STS de 1 de junio de 2010. La Instrucción de la DGI de 4 de noviembre de 2010.

Tema 17.- Régimen de entrada, residencia temporal y residencia de larga duración en el territorio español: 1.- Régimen de entrada al territorio español: Requisitos documentales: 1.1. Titulares del Derecho: nacionales de los países miembros. 1.2. Familiares: nacionales de terceros países. 2.- Régimen de permanencia en territorio español: Requisitos documentales y procedimentales para estancias de menos de tres. 3.- Régimen de residencia por un plazo superior a tres meses. 3.1. Requisitos comunes exigidos al titular del Derecho. 3.2. Requisitos exigidos a los familiares: exigencia de tarjeta de Residencia: tramitación. 3.2.1. Órgano competente para la expedición de tarjetas. 3.2.2. Plazo de vigencia de las tarjetas. 3.2.3. Renovación de tarjetas. 4. Residencia de larga duración: 4.1. Requisitos comunes exigidos al titular del Derecho. 4.2. Requisitos exigidos a los familiares.

Tema 18.- Límites al ejercicio de la libertad de circulación: medidas aplicables por razones de orden público, seguridad y salud públicas: 1.- Significación general de las eventuales limitaciones. 2.- Orden público y seguridad pública. 3.- Salud pública.

Tema 19.- Ejercicio de actividades laborales: eventuales limitaciones. 1.- Principio de no discriminación por razón de nacionalidad en el acceso a la actividad laboral. 2.- Acceso a algunas actividades laborales en las Administraciones públicas: art. 57 de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
PROGRAMA DE CLASES PRÁCTICAS DE LA TERCERA PARTE DE DERECHO SOCIAL COMUNITARIO. CURSO 2011/2012 I.- Casos de Extranjería
Práctica 1ª.- Delimitación de regímenes de extranjería y Ciudadanía europea.
Práctica 2ª.- Entrada y permanencia en España de los nacionales de los otros países miembros de la Unión Europea y de sus familiares.
Práctica 3ª.- Entrada y permanencia en España de los nacionales de los familiares de los españoles.
Práctica 4ª.- Entrada en España de los nacionales de terceros países.
Práctica 5ª.- Reagrupación familiar y residencia por razones excepcionales.
Práctica 6ª.- Régimen aplicable a estudiantes, investigadores y personal altamente cualificado. Reconocimiento de títulos académicos.
II.- Casos de Nacionalidad Práctica 1ª.- Atribución de la nacionalidad española.
Práctica 2ª.- Adquisición de la nacionalidad española.
Práctica 3ª.- Pérdida de la nacionalidad española.
Práctica 4ª.- Recuperación de la nacionalidad española.
Práctica 5ª.- Prueba de la nacionalidad española.

Otras actividades

El alumno deberá realizar semanalmente los casos prácticos que se encontraran en el servicio de reprografía de esta Universidad, debiendo entregar al profesor la resolución de los mismos antes de cada clase práctica.

Otras posibles actividades serán anunciadas a los alumnos por el Profesor.

Horario de Tutorias:

Dra. Aurelia Alvarez Rodríguez. Profesora Titular de Universidad de Derecho internacional privado. Lunes: de 10.00 a 13.00 horas. Martes: de 10.00 a 13 horas.

Evaluación
  descripción calificación
 
Otros comentarios y segunda convocatoria

TIPO DE EXAMEN: Se realizara un examen parcial cuando termine el Primer Cuatrimestre y uno final.

PROCEMIENTOS DE EVALUACION Y CRITERIOS DE CORRECION DE EXAMENES: El examen, tanto cada uno de los parciales como el final, constará de dos partes claramente diferenciadas:

-- La primera abarcará la "Intituciones de la Unión Europea y aspectos generales del Derecho Comunitario" y "Principales normas vinculadas a la Política Social Comunitaria" y constará de tres preguntas teóricas que responderán a epígrafes concretos del programa. Las preguntas se valorarán de 0 a 10 puntos.

-- La segunda versará sobre "La libre circulación de trabajadores y de profesionales" y constará de una parte teórica y un supuesto práctico. Las preguntas teóricas y el supuesto práctico se calificarán de 0 a 10 puntos en su totalidad. La suma de las dos partes dará la nota final.

La valoración tomará en consideración los siguientes factores: a) Contenido de la respuesta ajustado a los parámetros legales de referencia expuestos en clase y/o contenidos en la bibliografía recomendada. b) Razonamiento jurídico del examinado c) Forma de exposición. De no ser legible el examen, quien pretenda superar la asignatura deberá leerlo en revisión ante los profesores.
 
OTRAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR: Se considera suficiente (y aconsejable) acudir a las clases teóricas y prácticas. Se tendrá en cuenta el grado de participación del alumno durante las clases prácticas.

Fuentes de información
Acceso a la Lista de lecturas de la asignatura

Básica

La ordenación sistemática de las materias objeto del Programa de Derecho Social Comunitario tal y como aparece en el sumario del mismo y en su desarrollo posterior, responde a exigencias docentas en la práctica académica común a las Escuelas de Relaciones Laborales. Para su preparación son recomendables, entre otras, las siguientes obras:

  • Álvarez Rodríguez, A. y Observatorio Permanente de la Inmigración.: Nacionalidad de los hijos de extranjeros nacidos en España (Regulación legal e interpretación jurisprudencial sobre un análisis de datos estadísticos de los nacidos en territorio español durante el período 1996-2002), Madrid, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Observatorio Permanente de la Inmigración, 2006, 438 pp. (http://extranjeros.mtas.es/es/general/Nacionalidad_hijos_inmigrantes.html).
  • Álvarez Rodríguez, A.: Nacionalidad Española. Normativa Vigente e Interpretación Jurisprudencial, ed., Navarra, Aranzadi-Ministerio de Trabajo e Inmigración, 2008, 292 pp.
  • Álvarez Rodríguez, A.: Cuestionario práctico sobre nacionalidad española, León, Eolas Ediciones-Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior, 2008, 136 pp.
  • Álvarez Rodríguez, A.: La transposición de directivas UE sobre inmigración. Las directivas de reagrupación familiar y de residentes de larga duración, Barcelona, Documentos CIDOB, Serie Migraciones, núm. 8, marzo 2006, 122 pp. http://www.cidob.org/es/publicaciones/documentos_cidob/migraciones/la_transposicion_de_directivas_de_la_ue_sobre_inmigracion
  • Navarro Nieto, F.; Rodríguez-Piñero Royo, M.C. y Gómez Muñoz, J.M.: Manual de Derecho Social de la Unión Europea, Madrid (Tecnos), 2011. 

Dado el carácter evolutivo y cambiante de la disciplina, debe ponerse especial atención y cuidado en el hecho de que el manejo de estas obras se haga sobre las últimas ediciones al objeto de estudiar sobre textos actualizados. Además de las obras de carácter general mencionadas puede y debe recurrirse a las obras monográficas abundantes y excelentes en la doctrina iuslaboralista, así como en las revistas especializadas de publicación periódica. Los Seminarios de Derecho Internacional Privado y Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social orientarán al alumno y le facilitarán la información necesaria para el tratamiento monográfico sobre las diferentes materias.

Complementaria , , ,
, http://www.migrarconderechos.es/, ,

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